VIII Commissione - Verbale

Ordine del giorno della seduta

1. Esame della Proposta di Deliberazione PD 27 del 31/01/2017: Approvazione bilancio di previsione per gli esercizi finanziari 2017 – 2019 dell'istituzione Centri Comunali di soggiorno - esame dei pareri pervenuti dalle Municipalità e dal Collegio dei Revisori dei Conti
2. Esame della Proposta di Deliberazione PD 28 del 31/01/2017: Approvazione Bilancio di Previsione per gli esercizi finanziari 2017-2019 dell'Istituzione Bevilacqua La Masa - esame dei pareri pervenuti dalle Municipalità e dal Collegio dei Revisori dei Conti
3. Esame della Proposta di Deliberazione PD 29 del 31/01/2017: Approvazione bilancio di previsione per gli esercizi finanziari 2017 – 2019 dell'istituzione Bosco e Grandi Parchi - esame dei pareri pervenuti dalle Municipalità e dal Collegio dei Revisori dei Conti
4. Esame della Proposta di Deliberazione PD 73 del 2/3/2017: Bilancio di previsione per gli esercizi finanziari 2017-2019 - variazione - esame dei pareri pervenuti dalle Municipalità e dal Collegio dei Revisori dei Conti

Verbale

Alle ore 11:40 il consigliere Giacomin assume la presidenza e, constatata la presenza del numero legale, dichiara aperta la seduta. Legge l'ordine del giorno ricordando che le proposte di deliberazione in oggetto sono state già illustrate nella precedente commissione e propone di iniziare la riunione con l'Esame della Proposta di Deliberazione PD 73 del 2/3/2017: Bilancio di previsione per gli esercizi finanziari 2017-2019 - variazione - esame dei pareri pervenuti dalle Municipalità e dal Collegio dei Revisori dei Conti, precisando che ad oggi sono arrivati i pareri delle Municipalità di Lido-Pellestrina e di Marghera.

ZUIN informa che il parere del Collegio dei Revisori dei Conti, disponibile da tempo, è favorevole. Il parere della Municipalità di Marghera non è favorevole e cita l'istituzione del servizio di “Cash pooling” con le società controllate che però, tiene a precisare, non avviene come descritto dalla Municipalità stessa: ritiene non si corra infatti il rischio di accentrare il potere decisorio privando le società della loro autonomia ma viene invece fatto nell'ottica di riduzione dei costi. Anche il parere della Municipalità del Lido e Pellestrina è contrario. Si sofferma sulla spiegazione del “Cash pooling” specificando che si tratta di un metodo avanzato che si utilizza nei grossi gruppi e aiuta ad evitare che nei conti corrente di alcune società restino delle eccedenze di liquidità, evitando che al contempo altre debbano ricorrere al credito per far fronte ai pagamenti, con gli interessi dovuti. Non vede alcun problema di privazione o limitazione del potere decisorio.

PELLICANI sostiene vi sia il rischio che tali società non abbiano un'autonomia sufficiente.

ZUIN risponde negativamente, in quanto non si entra nel merito della spesa ma viene fornita la provvista per quello che serve. Riprende una domanda della consigliera La Rocca, fatta nella commissione precedente, in merito a due contributi regionali, precisando che la somma di 13.300€ è data in base ad un decreto regionale per l'aver partecipato ad un bando per la biblioteca digitale, e altri 30.000€ sono dati sempre dalla Regione per lo sviluppo e la sostenibilità del turismo, in due tranches da 15.000€, si tratta sempre di bandi vinti dal Comune.

SAMBO chiede chiarimenti sulle maggiori risorse per il Trasporto Pubblico Locale e il recupero dell'Iva indicate a pag.8 dell'Allegato 1.

ZUIN le risponde che sono saldi a valere sul 2016 che entrano a bilancio e vengono rigirati.

NARDIN precisa che dal 2017 è stata introdotta l'IVA al 5% anche sul trasporto acqueo, prima in esenzione, per cui per ogni contributo AVM fattura al Comune un 5% in più e poi l'IVA viene recuperata; si tratta di una sorta di partita di giro. Da un lato viene iscritta l'entrata del trasferimento della Regione, al cui interno c'è anche il 5%, per cui sono importi maggiorati ma sono aumentate anche le entrate perché l'IVA viene recuperata. Nel primo anno, il 2017, sono segnati 2,6 milioni e alcune code degli anni precedenti, per gli anni successivi sono riportate solo le quote a regime.

Alle ore 12:00 il Presidente Giacomin, preso atto di quanto emerso dal dibattito e non essendoci ulteriori domande, propone di inviare la proposta di deliberazione 73/2017 in Consiglio comunale per la discussione e passa all'Esame della Proposta di Deliberazione PD 27 del 31/01/2017: Approvazione bilancio di previsione per gli esercizi finanziari 2017 – 2019 dell'istituzione Centri Comunali di soggiorno - esame dei pareri pervenuti dalle Municipalità e dal Collegio dei Revisori dei Conti.

ZUIN sulla PD 27/2017 precisa che i pareri delle Municipalità del Lido e Pellestrina e di Marghera sono favorevoli, e che sono stati invitati i vari Direttori delle Istituzioni per eventuali chiarimenti sui bilanci di previsione delle stesse.

SAMBO chiede se ci siano novità sul personale dei Centri di Soggiorno.

ZUIN informa che sono stati assegnati 100.000€ in più.

PILLININI precisa si tratta di un fatto nuovo rispetto agli anni scorsi quando i vincoli imposti dallo sforamento del Patto di stabilità provocavano un risparmio forzato, mentre da oggi si cambia.

ZUIN spiega che con quest'anno si torna ad un'attività piena, mentre ad esempio, nel 2016, proprio a causa dello sforamento del Patto di stabilità, non si potevano assumere tempi determinati.

SAMBO chiede se i contratti con le cooperative, ad esempio, cresceranno o verranno diminuiti

PILLININI spiega che la scelta non è ancora stata fatta, ma la cifra è uguale.

NARDIN informa che non è ancora stato scelto se avvalersi di prestazioni di servizi, dipenderà se valuteranno più economico assumere tempi determinati o a prestazioni di servizio.

PILLININI spiega che il personale dei centri di soggiorno è composto da bagnini, cuochi, ecc, in pratica è come fosse un albergo, per cui immagina sceglieranno la prestazione dei servizi.

ZUIN precisa che, in ogni caso, non varierà l'importo stanziato ma solo il capitolo a bilancio.

Alle ore 12:05 il Presidente Giacomin, preso atto di quanto emerso dal dibattito e non essendoci ulteriori domande, propone di inviare la proposta di deliberazione 27/2017 in Consiglio comunale per la discussione e passa all'Esame della Proposta di Deliberazione PD 28 del 31/01/2017: Approvazione Bilancio di Previsione per gli esercizi finanziari 2017-2019 dell'Istituzione Bevilacqua La Masa - esame dei pareri pervenuti dalle Municipalità e dal Collegio dei Revisori dei Conti.

ZUIN ricorda che sulla PD 28/2017 il parere dei Revisori è favorevole, così come quello della Municipalità di Marghera mentre quella del Lido e Pellestrina non si è espressa; informa che fino ad ora è stata sostenuta la spesa di 12.000€ per la persona che teneva la contabilità che ora vorrebbero portare all'interno dell'ufficio Ragioneria, per la compilazione di Bilanci e Rendiconti.

SAMBO chiede se si trattava di un consulente esterno.

NARDIN aggiunge che erano incaricati dei dipendenti comunali, che venivano retribuiti come prestazione occasionale, oltre le 36 ore lavorative.

ZUIN spiega che ora lo vogliono portare all'interno.

LA ROCCA, sul tema degli incarichi e delle consulenze, ricorda d'aver chiesto che venissero resi noti i nominativi che non sono neppure disponibili sul sito; si dichiara inoltre perplessa per la consulenza di 12.000€ citata in precedenza.

NARDIN precisa che - a volte - si rischia di confondere gli incarichi professionali con le consulenze: in questo caso non si tratta di consulenze ma di gestione della contabilità, anche con l'utilizzo di programmi informatici diversi, oggi uniformati; si sta lavorando per portare tutte le consulenze all'interno della Ragioneria.

ZUIN precisa che vengono portate all'interno della Ragioneria in un'ottica di risparmio.

DE ROSSI chiede se questo valga anche per le altre Istituzioni.

ZUIN fa presente che, ad esempio, l'Istituzione Boschi e Grandi Parchi ha già una persona, un dipendente comunale, che fa quel lavoro come mansione, all'interno quindi del proprio orario di lavoro.

LA ROCCA chiede nuovamente informazioni su incarichi e consulenze del 2016 da parte delle Istituzioni, visto che a bilancio ha notato la somma di 22.000 sulla La Masa.

CASARIN precisa che i 22.000€ citati dalla consigliera comprendono varie voci e servizi, che il nuovo Consiglio di Amministrazione si è insediato a fine ottobre e per questo il bilancio attuale ricalca quello dell'anno precedente.

LA ROCCA chiede informazioni in merito al sistema contabile.

NARDIN risponde che stanno procedendo con l'uniformazione del sistema contabile e contano di partire entro l'estate con la gestione interna alla ragioneria: bisogna trovare personale.

SAMBO chiede se siano confermate le voci in merito allo spostamento alla Giudecca dei due atelier di palazzo Carminati.

CASARIN smentisce quanto chiesto dalla consigliera Sambo.

Alle ore 12:20 il Presidente Giacomin, preso atto di quanto emerso dal dibattito e non essendoci ulteriori domande, propone di inviare la proposta di deliberazione 28/2017 in Consiglio comunale per la discussione e passa all'Esame della Proposta di Deliberazione PD 29 del 31/01/2017: Approvazione bilancio di previsione per gli esercizi finanziari 2017 – 2019 dell'istituzione Bosco e Grandi Parchi - esame dei pareri pervenuti dalle Municipalità e dal Collegio dei Revisori dei Conti.

ZUIN fa presente che vi sono i pareri favorevoli del collegio dei Revisori dei conti e della Municipalità di Marghera mentre quella del Lido e Pellestrina si è astenuta.

Alle ore 12:25 il Presidente Giacomin ricorda che di quest'ultima istituzione si è ampiamente discusso in una recente commissione e, preso atto di quanto emerso dal dibattito e non essendoci ulteriori domande, propone di inviare la proposta di deliberazione 29/2017 in Consiglio comunale per la discussione. Esaurito l'ordine del giorno dichiara infine chiusa la seduta.
La commissione approva.

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